衢州市司法局关于对市政协八届三次会议第281号提案的答复

房补时间: 2025-01-25 11:17:40 |   文章出处: 前移式叉车

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  你在市政协八届三次会议期间提出《关于重点项目全过程法律服务的建议》的提案(第281号)悉。现将有关情况答复如下:

  近年来,衢州市全面落实党政机关和企业法律顾问制度,充分的发挥法律顾问和公职律师职能作用,加强重点项目“全过程”合法性审查,法律服务全程参与评估论证、项目谈判、合同审查、项目建设及验收等所有的环节,切实保障重点项目建设依法有序顺利推进。2023年以来,律师担任政府、企业和事业单位和社会团体法律顾问684家次,参与行政规范性文件审查、重大合同合法性审查、重点项目谈判及法律文书起草等各类法律服务6400余件,服务保障788件重要规范性文件和重大决策等顺利落地,全程跟踪服务重点项目142个,为重点项目顺利推进贡献了法律服务力量。

  (一)优化重点项目“全周期”服务。充分的发挥政府、企业法律顾问和公职律师作用,热情参加重点项目前期决策并提供专业法律意见,实行全过程法治跟踪保障。2023年以来,全市法律顾问参与重大行政决策19件,行政规范性文件审查57件,重大合同合法性审查把关778件,重点项目谈判及法律文书起草11件。全市公职律师为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见1779件,参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务,起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议3756件。

  (二)着力推动专项行动“精准化”服务。将此项工作与“服务实体经济 律企携手同行”等专项行动深层次地融合,聚力项目建筑设计企业现实需求,以线下+线上服务为基本形式,全面摸清法律服务需求,并提供专业化、精准化、高质效的法律服务。会同经信等部门搭建律企协作平台,组织律师入驻企业综合服务中心、产业园区服务中心等,为公司可以提供优质法律服务。成立“百名律师助企纾困服务团”“法治化营商环境专家服务示范团”,深化“千所联千会”“法治体检”等活动,开展预防性企业合规建设。2023年度共开展企业法治体检3.8万余家次,提供法律咨询7000余件次,调处矛盾纠纷700余件,参与各类法治宣传活动501场次。针对重点产业出台合规指引,并对合规指引逐项明确常见违法表现、法律依据、违法责任、合规建议、指导部门等,依托企业标签精准推送,有效破解政企监管信息不对称难题。

  (三)延伸服务触角提供“增值性”服务。积极对接关联度高的律师、公证、仲裁、调解等增值法律服务事项,探索和构建项目“全生命周期”法律服务和评价指标体系,推动形成可复制可推广的现代公共法律服务经验和模式。目前已推出公证参与二手房带押过户、诉调衔接等21项增值服务项目。依托营商法治专区,关联整合16家单位服务事项,推出商事解纷、破产管理等9个“一类事”,为重点项目提供“导航式”法治服务路径。加快涉外法律服务资源拓展,目前已与北京、香港、广州、深圳等地的律师事务所建立涉外法律服务战略合作机制,打通“线上+线下”涉外法律服务业务对接渠道,通过视频对接系统,为有涉外法律服务需求的重点项目提供专业化咨询和指导。

  (一)推动重点项目法律服务关口前移。选派专业能力强、工作经验比较丰富的律师组成服务团队,点对点对接重点项目,全程参与评估论证、项目谈判、合同审查项目建设及验收等所有的环节,对重点项目建设中的法律问题及时做多元化的分析、论证,指出并预防有几率发生的重律风险。推动法律服务关口前移,切实保障重点项目建设依法有序顺利推进。

  (二)强化重点项目法律服务政策支撑。整合政府、社会、市场3方资源,积极探索为重点项目提供政府购买服务,实现政府和企业在重点项目法治服务方面的有机结合,并融合政府侧的法治专区驿站等资源和市场侧律师服务资源,帮企业在重点项目的项目决策评估、建设经营、运营维护等全过程提供可行性、合法性、法律风险分析等服务。

  (三)培育重点项目法律服务人才队伍。整合全市律师、公证、仲裁、调解等专业化法律服务资源,招募培育建筑房地产、投融资、IPO、外贸、政府、商事等不相同的领域的法律服务人才库,为重点项目全过程全领域提供法律服务。依托行业协会,做好重点项目法律服务的专业培训,提升服务能力和水平。

  感谢你对衢州经济社会持续健康发展的关心,希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展,加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。


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